高考申論題
106年
[地政] 土地政策
第 三 題
近年來不論是針對都市計畫、區域計畫、土地徵收或是其他土地政策，民眾皆要求參與決策過程，例如希望政府能夠舉辦「聽證會」，請問在公共政策的研究中，其理論基礎為何？而這與目前所執行的「委員會」決策機制，差異又何在？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗核心在於「審議式民主」與現行「專家菁英決策」的對立與互補關係。考生應先從審議式民主、正當行政程序等理論切入，解釋民眾為何要求聽證；接著從性質、參與主體、程序拘束力等面向，具體比較「聽證會」與「委員會」的差異。
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【破題】 近年來如苗栗大埔區段徵收案、南鐵東移案等重大土地開發爭議，凸顯了傳統封閉式決策的侷限性。民眾要求舉辦「聽證會」實質參與決策，反映了土地政策正從「代議民主與專家政治」向「審議式民主與公眾參與」進行典範轉移。 【論述】
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