高考申論題
106年
[漁業行政] 國際關係及談判
第 一 題
一、請說明民意（public opinion）和某國參加國際談判的相互關係。有學者謂民意為國家參與國際談判的兩面刃，常正反影響互見，請說明其理由。（25 分）
📝 此題為申論題
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面對此題，考生應直覺聯想普南（Robert Putnam）的「雙層賽局理論（Two-Level Games）」，以此作為剖析國際（Level 1）與國內（Level 2）互動的理論框架。接著利用「獲勝集合（Win-Set）」的概念來結構化「兩面刃」的正反論述：正面是民意可作為「作繭自縛（Tying hands）」的籌碼以逼迫對手讓步；反面則是民意過度限縮Win-Set會導致交集消失、談判破裂或非自願性違約。
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【破題】 民意與國際談判的相互關係，在學理上最經典的解釋框架為普南（Robert Putnam）所提出的「雙層賽局理論（Two-Level Games）」。在該理論下，民意作為國內層次（Level 2）的核心變數，不僅制約著國際層次（Level 1）的談判空間，更被視為外交談判中的「兩面刃」，既可作為擴張國家利益的籌碼，亦可能成為導致談判破裂的枷鎖。 【論述】
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