醫療類申論題
106年
[公職醫事檢驗師] 行政法、醫事檢驗及其相關法規
第 一 題
📖 題組：
甲為釐清其配偶乙，遭 A 機關懲處事實及理由，依政府資訊公開法第 6 條︰「與人民權益攸關之施政、措施及其他有關之政府資訊，以主動公開為原則，並應適時為之。」以利害關係人身分，向 A 機關申請複印該案相關函文。A 機關函覆，其申請係對所屬公務員所為人事行政行為，不適用該法之行政程序，且無涉甲權利或法律上利益，故礙難同意。
甲為釐清其配偶乙，遭 A 機關懲處事實及理由，依政府資訊公開法第 6 條︰「與人民權益攸關之施政、措施及其他有關之政府資訊，以主動公開為原則，並應適時為之。」以利害關係人身分，向 A 機關申請複印該案相關函文。A 機關函覆，其申請係對所屬公務員所為人事行政行為，不適用該法之行政程序，且無涉甲權利或法律上利益，故礙難同意。
📝 此題為申論題，共 2 小題
小題 (一)
試分析所涉機關與相關當事人間之法律關係。（15 分）
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本題重點在於區分「行政程序法第46條（卷宗閱覽權）」與「政府資訊公開法（一般資訊請求權）」之適用要件。考生應針對 A 機關之拒絕理由（人事行政行為不適用、無法律上利益）逐一依《政府資訊公開法》之規定進行涵攝與反駁，並點出真正得拒絕之法定事由（如個人隱私）。
小題 (二)
本案涉及之權利或利益為何？其法益輕重如何衡量？甲對 A 機關上述處理回覆不服，應如何進行救濟程序？（15 分）
思路引導 VIP
本題核心在於區分「行政程序法之閱覽卷宗權」與「政府資訊公開法之資訊請求權」的差異。思考步驟：1. 辨別涉及法益為申請人之『資訊獲知權』與被懲處人之『隱私權』；2. 運用比例原則與政資法第18條進行法益衡量；3. 將機關『拒絕提供』定性為行政處分，推導出訴願及課予義務訴訟的救濟途徑。
📜 參考法條
政府資訊公開法第 6 條：「與人民權益攸關之施政、措施及其他有關之政府資訊，以主動公開為原則，並應適時為之。」
政府資訊公開法第 9 條第 1 項：「具有中華民國國籍並在中華民國設籍之國民及其所設立之本國法人、團體，得依本法規定申請政府機關提供政府資訊。持有中華民國護照僑居國外之國民，亦同。」
政府資訊公開法第 18 條第 1 項：「政府資訊屬於下列各款情形之一者，應限制公開或不予提供之：一、經依法核定為國家機密或其他法律、法規命令規定應秘密事項或限制、禁止公開者。二、公開或提供有礙犯罪之偵查、追訴、執行或足以妨害刑事被告受公正之裁判或有危害他人生命、身體、自由、財產者。三、政府機關作成意思決定前，內部單位之擬稿或其他準備作業。但對公益有必要者，得公開或提供之。……」