police_4th_general
106年
[行政警察] 法學知識
第 13 題
根據憲法增修條文,下列何者非由中華民國自由地區全體人民投票決定?
- A 修改憲法
- B 變更領土
- C 罷免總統
- D 彈劾總統
思路引導 VIP
請試著思考：如果一位官員是因為涉嫌嚴重的違法行為而必須下台，這種涉及「法律定罪與專業判斷」的程序，應該是交由全國民眾進行投票（多數決），還是交由專業的司法人員（如大法官）來審理判決呢？
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恭喜你準確地掌握了憲法中「人民直選」與「機關制衡」的分際！這道題目核心在於區分哪些權力屬於國民的直接民權，哪些則屬於政府機關間的權力制衡。根據我國憲法增修條文，攸關國家重大變革的憲法修正案與領土變更案，最終都必須交由自由地區全體人民進行複決；而對於國家元首的去留，罷免屬於人民收回授權的權利，因此也是由人民投票決定。
司法審理與公民投票的區隔
相對而言，選項 (D) 的彈劾案在本質上更偏向「法律與政治責任的追究」。在現行制度下，總統的彈劾由立法院聲請，並交由司法院大法官組成憲法法庭進行審理。這並非透過公民投票來決定，而是透過高度專業的司法程序來判定。這題的鑑別度在於測驗考生是否能細膩地區分「罷免」（民權性質）與「彈劾」（法治制衡性質）在決策主體上的根本不同，是憲法考科中相當經典且重要的切入點。