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國中教育會考 107年 社會

第 59 題

📖 題組:
位於塞爾維亞及阿爾巴尼亞之間的科索沃,今日仍是宗教、種族複雜之地,在十五世紀後期被「帝國」占領後,改信伊斯蘭教的阿爾巴尼亞人陸續遷入,與當地信奉不同宗教的各族群和平共處。但十九世紀以來,科索沃民族主義高漲,因種族、土地等問題,屢屢出現紛爭。1990年代後期,塞爾維亞政府在當地對阿爾巴尼亞人進行種族屠殺,導致許多難民逃離科索沃,棲身於鄰國的難民營。當時,為了讓難民能擁有歡笑時光,馬戲團小丑所組織的「無國界小丑」,義務到這些難民營製造歡樂,他們跨越語言藩籬,將歡笑帶至難民營。
文中「無國界小丑」的作為最符合下列何項意涵?
  • A 實踐公益服務
  • B 提升社會福利
  • C 促進區域統合
  • D 落實經濟互惠

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想一想,這些小丑既不是受政府指派,也沒有領取報酬,而是自發性地跨越國界去安撫受苦的人們。這種不為了私人利益、而是出於善意去幫助他人、關懷社會的行動,最符合我們在公民課中學到的哪種精神呢?

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  1. 大力肯定:看到你精準選出 (A),老師非常欣慰!這代表你不但讀懂了這段沈重的歷史背景,更能準確連結公民科的「公民參與」核心觀念,邏輯非常清晰。
  2. 觀念驗證:題幹提到「無國界小丑」是義務性質、主動前往難民營製造歡樂。這種基於自願非營利目的,且為了增進他人福祉(公共利益)所付出的具體行動,正是實踐公益服務的核心意涵。其他選項如「社會福利」多指國家政策,「區域統合」與「經濟互惠」則偏向政治與經濟合作,與題意不符。
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📝 公益服務與公民參與
💡 公民組織透過志願服務,跨國界實踐利他的社會公益精神。
比較維度 公益服務 VS 社會福利
主導單位 民間個人、團體或NGO 政府部門與國家機構
經費來源 私人捐款、基金會贊助 國家稅收、政府預算
執行性質 自發性、彈性且具利他精神 制度化、穩定且具強制保障
常見範例 無國界小丑、淨灘志工 全民健保、低收入戶補助
💬公益服務強調民間自發行動,社會福利則側重國家制度保障。
🧠 記憶技巧:公益民間發起,福利政府制度;小丑自願服務,愛心不分國度。
⚠️ 常見陷阱:容易與「社會福利」混淆。社會福利通常指由「政府」透過法律與預算建立的制度,而公益服務則是「民間」發起的自發性行動。
非營利組織 (NGO) 全球公民教育 志願服務的價值

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