地特四等
107年
[一般行政] 公共管理概要
第 3 題
新公共管理主張課責機制主要應由誰來發動?
- A 高階文官
- B 政風人員
- C 基層公務員
- D 民意機構
思路引導 VIP
請思考一下:若我們模仿私人企業運作,將政府視為「服務提供者」,而公民是「出資的顧客」,那麼在民主憲政體制中,哪個機關最能代表這群「顧客」,並擁有合法權力去查核政府的「營運績效」與「預算執行」?
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NPM 課責機制
💡 NPM 強調由外部民意機關發動,以績效產出為主的課責。
| 比較維度 | 傳統公共行政 (TPA) | VS | 新公共管理 (NPM) |
|---|---|---|---|
| 課責重點 | 強調程序與法令服從 | — | 強調績效與最終產出 |
| 發動主體 | 內部上級行政主管 | — | 外部民意代表機構 |
| 控制方式 | 事前規範與過程控制 | — | 事後結果與顧客導向 |
| 公眾角色 | 法律下的服從對象 | — | 市場中的顧客身分 |
💬TPA 重視內部程序服從,NPM 則轉向外部民意監督與績效產出。