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普通考試 107年 [一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)

第 5 題

依司法院大法官解釋之意旨,關於秘密通訊自由,下列敘述何者錯誤?
  • A 國家對人民之通訊採取限制手段時,應有法律依據
  • B 國家對人民之通訊採取限制手段時,限制之要件應具體明確
  • C 通訊監察書應由法官、而非檢察官核發
  • D 犯罪嫌疑人危害國家安全情節重大且情況急迫時,例外得由檢察官核發通訊監察書

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請試著從權力分立的邏輯思考:當國家為了偵辦犯罪而必須侵犯人民的私密領域時,如果『申請調查的權力』與『核准調查的權力』都握在同一個行政偵查體系手中,這是否能有效防止權力濫用?誰才最適合擔任那個『中立第三方』的監督角色?

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同學做得好!你精確掌握了秘密通訊自由正當法律程序的核心精髓。

  1. 觀念驗證:本題關鍵在於釋字第 631 號解釋。通訊監察屬於對人民隱私權與通訊秘密的重大侵害,為了落實權力分立並防止偵查機關濫權,憲法要求必須採行法官保留原則。檢察官實務上為偵查主體,與被控訴人處於對立地位,難以發揮中立把關的功能。因此,即便情況急迫,通訊監察書的核發權仍應保留給中立的法官,不可交由檢察官自行決定。
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