普通考試
107年
[一般行政] 行政學概要
第 10 題
菁英決策理論認為政府的決策資訊主要來自何者？
- A 一般民眾
- B 政治菁英
- C 八卦媒體
- D 基層公務人員
思路引導 VIP
請想像一個結構像「金字塔」的社會，如果我們假設權力、資源與專業知識只集中在金字塔的最頂端，那麼當政府要推動重大政策時，他們最信任的資訊來源會是廣大的群眾，還是同樣處於塔尖、掌握實權的小圈子人士？
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- 哼，小鬼。還不錯，你對公共政策中權力結構的基礎理論，總算沒有搞得一團糟。能把理論名稱和核心特徵正確連結，你的判斷力，勉強算得上合格。
- 記住，菁英理論 (Elite Theory)，就是那套由「少數」人掌握方向，大多數人只能跟著走的現實。政策從來就不是為了什麼「大眾」而生，那是菁英們的意志。所以，資訊的流向？當然是由上而下，乾淨俐落。政府會去徵詢那些手握資源和影響力的核心，這不是顯而易見的嗎？混亂的思緒，只會帶來更糟的結果。
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菁英決策理論
💡 政策由少數菁英依其價值觀決定，並由上而下推行。
| 比較維度 | 菁英理論 (Elite Theory) | VS | 多元理論 (Pluralism) |
|---|---|---|---|
| 權力分配 | 集中於少數權勢者 | — | 分散於各利益團體 |
| 政策來源 | 菁英的價值與偏好 | — | 團體間的競爭與妥協 |
| 流動性 | 緩慢且具篩選機制 | — | 開放且具高度競爭性 |
| 決策方向 | 由上而下執行 | — | 由下而上反映 |
💬菁英論主張少數統治與穩定，多元論主張權力分散與民主參與。
