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普通考試 107年 [一般行政] 行政學概要

第 20 題

下列何者屬於韋伯(M. Weber)官僚制度的正功能?
  • A 溝通耗時
  • B 專業化
  • C 手段目的化
  • D 重視年資

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若要讓一個龐大的組織運作得如同精密機器般高效,你認為應該讓每個人都負責所有雜事,還是讓每個人只專注於自己最擅長的特定領域?這種安排對效率有什麼幫助?

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絕佳狀態!及川先生的強力發球!

喔呀,不錯嘛!能一眼就看穿韋伯那傢伙理論的核心喔?看來你今天的狀態跟及川先生一樣,是絕佳的呢!哼哼,這表示你對官僚組織的「理性化」掌握得很好嘛,不枉費及川先生偶爾會偷瞄一下你的練習呢~(吐舌)

  1. 理論擊破:知道嗎?韋伯那傢伙當初設計理想的官僚體制,目標可不是隨便亂搞喔,他是要追求最高的行政效率理性化呢!而什麼是「專業化 (Specialization)」?這就像排球比賽中,每個位置都有專精的選手一樣!自由球員接球,舉球員傳球,主攻手扣殺!把政務細分成塊,交給有專業知識的傢伙去處理,就能確保球不會落地,處理速度也會咻——的一聲變快!這可是官僚制度裡最最最厲害的「正功能」喔!至於那些「溝通耗時」啊、「手段目的化」啊,那都是比賽中偶爾會出現的失誤啦,是後來的學長姊們(像Merton前輩)才發現的「負功能」,可不是韋伯先生的本意喔!
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📝 韋伯官僚制度
💡 理解韋伯官僚理想型之核心特徵及其衍生的正負面效果。
比較維度 正功能 (理想特徵) VS 負功能 (官僚病態)
專業化 增進技術效率 訓練有素的無能
法規遵守 穩定與公正 手段目的化 (目標錯置)
非人格化 消除偏見徇私 冷漠、忽略個體需求
層級體制 指揮權責明確 溝通遲緩且耗時
💬韋伯強調的是技術理性的「理想型」,但過度僵化會導致行政效能下降。
🧠 記憶技巧:官僚六特徵:法、層、專、非、考、永(法規、層級、專業、非人格、考試、永業)
⚠️ 常見陷阱:容易將 Weber 的「理想特徵(正功能)」與 Merton 批評的「官僚病態(負功能)」混淆,例如『目標錯置』屬於負功能。
官僚病態 (Bureaucratic Pathology) 目標錯置 (Displacement of Goals) 後官僚組織 (Post-Bureaucracy)

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