普通考試
107年
[一般行政] 行政學概要
第 23 題
社會學者帕森思（Talcott Parsons）提出社會系統理論中，有系統、管理及技術三個階層的子系統，此一概念最接近下列何種管理理論的內涵？
- A 例外管理
- B 走動管理
- C 危機管理
- D 策略管理
思路引導 VIP
若將組織看作一個生命體，其「系統階層」涉及的是組織如何與外在大環境互動以確保生存。請試著推理：在各種管理工具中，哪一種最強調這種「全局觀」的視野，以及如何決定組織在社會環境中的「長期定位與佈局」？
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專業點評與觀念釐清
- 大力肯定：同學表現優異！這題結合了社會學與組織理論，你能精準辨識帕森思（Talcott Parsons）的功能層次與管理理論的連結，展現了紮實的跨學科整合能力。
- 觀念驗證：帕森思將組織劃分為三個階層：技術層級（生產作業）、管理層級（協調支援）、以及策略/系統層級（與外部環境交涉並確保合法性）。最後者強調組織整體的生存、願景與外部適應，這正與策略管理中處理組織與環境契合度的核心目標完全一致。
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帕森思組織三階層
💡 組織由技術、管理、制度三層級構成，制度層即為策略管理之核心。
| 比較維度 | 帕森思系統階層 | VS | 現代管理層級 |
|---|---|---|---|
| 高層功能 | 制度階層 (對應環境) | — | 策略管理 (願景規劃) |
| 中層功能 | 管理階層 (資源協調) | — | 戰術管理 (資源獲取) |
| 基層功能 | 技術階層 (工作執行) | — | 作業管理 (生產效率) |
💬帕森思的制度層級概念最接近現代管理中的「策略管理」，強調與外部環境的連結。
