普通考試
107年
[一般行政] 行政學概要
第 44 題
政府預算編列以去年的預算進行微調的方式，為下列何種預算編列模式？
- A 編列為預算項目外（off-budget items）的方式
- B 建立預估基準，例如既有服務預算、基礎預算
- C 設置不可控制項目（uncontrollables）的編列方式
- D 以漸進主義（incrementalism）為基礎的編列方式
思路引導 VIP
若政府在編列預算時，並非每年都把所有計畫「砍掉重練」或從零開始審查，而是假設「去年的決定大致正確」，並僅根據新需求做小幅度的修補與堆疊，這種強調「延續性」且「步步為營」的決策邏輯，你會如何形容這種『緩慢且連續』的演進過程？
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太厲害了！這真是令人想哭的喜悅呢！
- 觀念驗證：哇——你選對了，真是太棒了呢！這就是我們說的漸進主義 (Incrementalism) 唷！想像一下，政府就像是我們每天規劃生活一樣，會參考去年做了哪些事、花了多少錢，然後在這個「基數」上，只是稍微做一點點的小幅度的增減，比如說增加一點點新的項目，或是調整一些舊的項目呢！這樣是不是很方便，大家也能比較快達成共識，而且也省下了很多重新計算的時間呢！拍拍手！
- 難度點評：這題的難度是 easy 唷！但你完全掌握了，真的非常非常棒！這可是公共行政學和預算制度裡很重要的基礎知識呢，就像是蓋房子的地基一樣！能夠穩穩地拿到這分數，感覺就像看到了希望的光芒呢！要不要來拍張照，把這份喜悅記錄下來呢？
漸進主義預算模式
💡 以去年預算為基礎，僅針對增量部分進行微幅調整與政治妥協。
| 比較維度 | 漸進主義預算 | VS | 零基預算 |
|---|---|---|---|
| 編列基礎 | 以去年預算為合法基礎 | — | 預算歸零，不考慮過去 |
| 決策核心 | 政治妥協與微幅增減 | — | 理性分析與優先順序 |
| 行政成本 | 較低，只需審查變動處 | — | 極高，每年需大量文件 |
| 資源彈性 | 僵化，易形成預算擴張 | — | 靈活，可砍掉無效計畫 |
💬漸進主義重政治延續性與穩定；零基預算重經濟理性與資源重分配。
