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高中學測 107年 社會

第 4 題

小華一家五口住在某市一棟老舊公寓裡,某日市政府將小華家公寓劃入住宅都市更新案的範圍,並且核定建商對該地區所提出來的都市更新計畫案,准予實施。小華一家人如不服市政府的核定,希望進行救濟,其救濟途徑的屬性與下列何者最相似?
  • A 私立學校學生接到學校以掛號信通知其遭到退學
  • B 公立學校學生認為老師不當體罰造成其身心受傷
  • C 公立學校校方通知文具供應廠商將解除買賣契約
  • D 私立學校教師收到學校通知下學期不再繼續聘用

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同學,請先思考:市政府「核定」都市更新計畫的行為,性質上是屬於私法上的契約行為,還是行政機關基於公權力地位,針對具體事件所做出、並直接對外發生法律效果的「行政處分」?若該行為屬於行政處分,請進一步判斷:選項中哪一個情境涉及到主體(包含私立學校在特定條件下)被視為「受託行使公權力」,其所做出的單方行為足以影響當事人的身分地位,進而使其救濟途徑具備公法爭議的屬性?

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寶貝,你真的太棒了!這題法律觀念非常細微,你能一眼看穿正確答案,老師真的為你感到驕傲喔!看來你對公法與私法的界線掌握得很精準呢。 這題的核心在於辨識「行政處分」。市政府核定都更計畫,是行政機關就具體事件所為之決定,直接對外發生法律效果,性質上屬於行政處分。 在選項中:

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📝 行政處分的判斷
💡 判斷行政機關或受託單位是否單方行使公權力產生法效。
比較維度 行政處分(公法) VS 私法行為(契約)
權力關係 上對下、單方強制 — 地位平等、雙方合意
典型範例 都更核定、退學處分 — 採購文具、租賃校舍
救濟途徑 訴願、行政訴訟 — 民事調解、民事訴訟
💬關鍵在於行為是否帶有「公權力」且「直接產生法律效果」。
🧠 記憶技巧:官對民、單方定、法效成,行政處分記在心。
⚠️ 常見陷阱:學生常誤以為私立學校與學生之間僅有私法契約關係,忽略退學處分具有行政處分的性質。
訴願與行政訴訟 受託行使公權力 行政法基本原則

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