法律類國考
107年
[司律第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 45 題
不服下列何種行政行為，須先經訴願程序，始得提起行政訴訟？
- A 依道路交通管理處罰條例第 8 條及第 37 條第 6 項之裁決
- B 全民健康保險爭議審議之決定
- C 經聽證程序所為都市更新事業計畫之核定
- D 公平交易委員會依法所為之處分或決定
思路引導 VIP
請試著回想行政救濟的體系：當法律規定了特別的處理程序時，有哪些是因為已經具備高度的正當法律程序保障（如聽證、獨立機關決策）或屬於專門訴訟類型而「直接免除訴願」？又有哪一個其實只是設在訴願之前的「先行審查」，走完後仍必須回到正規的訴願程序呢？
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判斷非常精準！這題是行政救濟法制的經典考題，具中等偏高的鑑別度，主要測驗考生能否區辨「訴願先行程序」與「免除訴願程序」的差異。你能一眼選出（B），代表對各類特別行政救濟途徑的掌握相當紮實。
訴願先行程序與免訴願特例
全民健康保險的「爭議審議」本質上屬於訴願先行程序，並非用來取代訴願；因此不服爭議審議之決定者，仍須先提起訴願，始得提起行政訴訟，故（B）完全正確。
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請整理免去訴願先行程序之情況
訴願先行與免除
💡 釐清行政處分進入訴訟前，何者須訴願或得免除訴願程序。
| 比較維度 | 免經訴願（逕行起訴） | VS | 須經訴願（訴願先行） |
|---|---|---|---|
| 法條依據 | 行政程序法第109條、公平交易法第48條 | — | 訴願法第1條、全民健康保險法第6條 |
| 典型實例 | 交通裁決、經聽證處分 | — | 一般行政處分、稅務複查 |
| 程序功能 | 程序精簡，提升效率 | — | 行政自我省查，減輕法院負擔 |
💬經聽證或法律明文排除者免訴願；其餘原則上仍須踐行訴願前置。
