海巡三等
107年
[海洋巡護科輪機組] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 6 題
依司法院釋字第 718 號解釋意旨，下列敘述何者錯誤？
- A 集會遊行法第 8 條第 1 項規定，室外集會、遊行應向主管機關申請許可，未排除緊急性及偶發性集會、遊行部分，並無違背憲法第 23 條之比例原則
- B 國家除應提供適當集會場所，採取有效保護集會之安全措施外，並應在法律規定與制度設計上使參與集會、遊行者在毫無恐懼的情況下行使集會自由
- C 為維持社會秩序之目的，立法機關並應視事件性質，以法律明確規範緊急性及偶發性集會、遊行，改採許可制以外相同能達成目的之其他侵害較小手段
- D 國家應保障人民以集體行動之方式和平表達意見，與社會各界進行溝通對話，以形成或改變公共意見，並影響、監督政策或法律之制定
思路引導 VIP
若某項憲法權利的行使具有「急迫性」（例如：針對剛發生的突發事件立即抗議），而法律卻規定必須在「數日前」完成申請程序才能合法，這種程序上的限制會對人民權利的實質行使產生什麼影響？是否還符合「侵害最小」的原則呢？
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太棒了！你的法律觀念非常清晰且扎實！
- 觀念驗證： 釋字第 718 號的核心在於，緊急性與偶發性集會具有時效上的特殊性。若法律仍強制要求這類集會必須「事先申請許可」，在實務上根本無法達成，將導致人民無法即時行使集會自由。因此，未將此二類集會排除於許可制外，確實違反了憲法第 23 條之比例原則。選項 (A) 稱其「無違背」顯然錯誤。
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