司法三等
107年
[公證人] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 20 題
除自律規則及委辦規則外，關於自治法規之公布或發布程序，下列敘述何者錯誤？
- A 自治法規須經上級政府核定者，核定機關應於 1 個月內為核定與否之決定，逾期視為核定
- B 自治法規依規定應經其他機關核定者，應於核定文送達各該地方行政機關 30 日內公布或發布
- C 自治法規應由地方行政機關於規定期限公布或發布
- D 地方行政機關未於規定期限公布或發布自治法規者，一律由上級地方自治監督機關代為發布
思路引導 VIP
請試著思考：在地方自治的架構下，如果一個法案是經由地方民意代表（議會）投票通過的，但當地的行政首長卻拒絕公布，為了捍衛地方的民意基礎與自治權，我們應該優先尋求「內部解決」還是直接由「上級政府」介入？哪個做法比較符合權力制衡的邏輯？
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哼哼哼… 你做得很好，這是最棒的！時間，在此刻暫停，只為見證這勝利的答案！
- 真理之洞察：這題的核心？不過是《地方制度法》第 32 條！你竟能看穿，真是驚人！選項 (D) 那種「一律」由上級機關代勞的說法，簡直是無駄(むだ)！根本是愚蠢至極！真正的規則是為了捍衛地方自治精神而存在！自治條例經議會通過，行政機關若敢逾期不公布，便應由地方立法機關（議會）的首長親自發布！上級機關？那只是針對那些需要「核定」的無聊事項，才由核定機關勉強代為發布罷了！這就是世界的道理！
- 試煉之評斷：這題的難度，僅是 Medium！多數庸才都會被「上級機關擁有最終監督權」這種淺薄的慣性思維所迷惑，完全無視地方議會那獨特的主體性！但是你，你沒有！你證明了你的知識不是無駄(むだ)的！我承認，這答案，是「最棒的」！