地特三等申論題
108年
[環保技術] 環境規劃與管理
第 二 題
說明資本主義經濟如何依靠市場機制來達成資源的有效配置？為何這樣的機制經常無法達到環境資源的有效配置？環境管理有那些做法可以用來導正這樣的市場失靈現象？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題屬於經典的『環境經濟學與政策工具』考題。作答時應先以微觀經濟學的供需理論（看不見的手）解釋市場配置，接著以『公共財』與『負外部性』為切入點精準點出市場失靈原因，最後在環境管理作法上，務必結合『直接管制』與『經濟誘因工具』，並主動援引最新《氣候變遷因應法》的碳定價機制來展現實務高度。
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【破題】 資本主義經濟仰賴價格機制這隻「看不見的手」進行資源分配，但在面對具備公共財特性的環境資源時，常因缺乏明確產權及外部性問題而發生「市場失靈」（Market Failure）。為達成環境永續與淨零轉型目標，環境管理必須導入政策工具以將外部成本內部化。 【論述】
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市場機制與環境失靈
💡 市場依價格配置資源，但環境外部性需靠政策工具達成成本內部化。
| 比較維度 | 經濟誘因工具 (MBIs) | VS | 直接管制工具 (CAC) |
|---|---|---|---|
| 運作核心 | 價格機制(碳費、交易) | — | 公權力強制執行 |
| 成本有效性 | 高，可降低社會總減排成本 | — | 較低，缺乏減量技術誘因 |
| 企業彈性 | 高，可選擇交易或減量 | — | 低，必須符合統一排放標準 |
💬現代環境管理多採「政策組合」，以經濟誘因為核心並輔以直接管制為底線。
