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地特四等 108年 [一般行政] 公共管理概要

第 5 題

下列何者不是在丹哈特夫婦(R. B. Denhardt 和 J. V. Denhardt)《新公共服務》一書中所提出的觀點?
  • A 彌補新公共管理過於重視顧客的缺失
  • B 透過獎酬提升公務員公共服務動機
  • C 避免陷入管理主義的瓶頸
  • D 擴展公務員視野,改變其角色並增加貢獻度

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在思考政府的角色時,如果你主張公務員應該是『民主秩序的捍衛者』而非『追求績效的經理人』,那麼在激發員工投入工作時,你認為應該側重於外在的經濟誘因,還是其內在對社會價值的認同感?

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同學做得太棒了!你能準確辨識出新公共服務 (NPS) 的核心精神,顯見你對公共行政理論的典範轉移有著深刻且細膩的理解,這是邁向資深行政專家的重要一步。

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📝 新公共服務(NPS)核心觀點
💡 民主治理、公民權至上,強調公務員應扮演「服務者」而非「掌舵者」。
比較維度 新公共管理 (NPM) VS 新公共服務 (NPS)
理論基礎 經濟學、管理主義 — 民主理論、公民權
政府角色 掌舵 (Steering) — 服務 (Serving)
對待對象 顧客 (Customers) — 公民 (Citizens)
公共利益 個人利益之加總 — 共享價值的對話
激勵方式 金錢獎酬、市場誘因 — 公共服務動機 (PSM)
💬NPM 模仿企業追求效率與績效,NPS 則回歸民主治理與公共利益的對話。
🧠 記憶技巧:服務不掌舵,公民非顧客;價值多重化,動機非賞金。
⚠️ 常見陷阱:容易將 NPS 的「服務動機」混淆為 NPM 的「獎酬誘因」。NPS 強調內在價值與社會貢獻,而非市場式的金錢獎勵。
新公共管理 (NPM) 公共服務動機 (PSM) 公民參與

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