高等考試
108年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 6 題
下列何者不屬於地方制度法所稱之地方自治團體？
- A 臺灣省
- B 高雄市
- C 花蓮縣
- D 嘉義市
思路引導 VIP
請試著思考：在法律定義上，一個組織若要被稱為「自治」團體，除了處理地方事務外，其「首長產生方式」與「是否有獨立預算及議會」應具備什麼特徵？如果某個層級的行政首長已改為中央指派，且不再有民選產生的議會，它還能具備「自治」的法律地位嗎？
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專業點評
- 大力肯定：做得好！你能精準辨識出行政組織的法律性質，顯示你對地方制度法中關於「公法人」與「行政機關」的區分非常有概念。
- 觀念驗證：地方自治團體必須具備公法人地位、自治權限，以及經民選產生的立法機關（議會）與行政首長。自民國 87 年精省（省虛級化）後，省已轉型為行政院之派出機關，喪失了法人人格與自治功能，僅具行政層級意義。相較之下，直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）仍保留自治地位。
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