第 三 題

依據《毒性及關注化學物質管理法》第三條規定，「第二類毒性化學物質」係指人為有意產製或於產製過程中無意衍生之化學物質，經中央主管機關認定其具有致腫瘤、生育能力受損、畸胎、遺傳因子突變或其他慢性疾病等作用者（即具有慢毒性特徵）。 實務管理上，為降低其長期環境與健康風險，主管機關得限制或禁止此類物質之運作；運作者於製造、輸入、販賣、使用、貯存等各環節，均須依規定期限向主管機關申請取得許可證、登記文件或核可文件後，始得合法運作。

【考點分析】 環境管理中的公眾參與、利害關係人識別。 【理論/法規依據】

【考點分析】 鄰避設施（NIMBY）的利害關係人衝突與權力分析。 【理論/法規依據】

「既有化學物質」依《毒性及關注化學物質管理法》之規定，係指經中央主管機關（環境部）會商各目的事業主管機關建置，並公告於「既有化學物質清冊（TCSI）」中之化學物質。 其管理機制與特徵包含： (1) 源頭登錄管制：製造或輸入既有化學物質達一定數量者，應依規定之期程與級距（如第一階段登錄、標準登錄），向主管機關申請登錄其製造/輸入量、物理化學特性、毒理資訊及暴露評估等資料。