高考申論題
108年
[自然保育] 保育法規(包括國際公約)
第 一 題
一、隨時代變遷，各國對森林利用已朝多元化經營，請利用森林法中條文說明「森林經營及利用」如何與保育取得平衡。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
考生看到此題應先定位《森林法》中兼顧「經濟利用」與「生態保育」的核心法條，從總則的立法目的出發。作答架構可依序分為：核心永續理念（第1、5條）、空間分區管制（保安林與自然保護區第17-1條）、利用行為限制（伐採與林產物許可第9、15條），以及回應當代多元經營的新興機制（如樹保專章與原民共管），展現法規的立體防護網。
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【破題】 隨時代變遷，森林的功能已從早期的單一經濟木材生產，轉變為涵蓋國土保安、生物多樣性維持、碳匯及文化傳承等多目標之生態系服務。《森林法》透過總則理念、空間區劃、行為管制及多元價值納入等條文機制，積極落實「保育與利用並重」之動態平衡。 【論述】
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