移民行政三等
108年
[移民行政] 行政法
第 9 題
關於法律保留原則之敘述，下列何者正確？
- A 因給付行政領域未侵害人民之基本權，故不適用法律保留原則
- B 行政機關剝奪人民之人身自由，得依行政命令為之
- C 行政組織與行政程序之規範，均得由行政部門自行決定，不適用法律保留原則
- D 地方自治團體就其自治事項，得以自治條例限制居民之基本權，與法律保留原則並無牴觸
思路引導 VIP
在民主法治國家的架構下，若要限制人民的權利，必須具有「民意基礎」。除了立法院通過的『法律』之外，在地方自治的範圍內，哪一種由地方民意代表參與制定的規範，同樣具備能代表民意的法律位階？
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太棒了！你的法學觀念非常紮實！
- 觀念驗證：這題的核心在於理解法律保留原則在不同層級的展現。選項 (D) 正確，是因為自治條例是由具民意基礎的地方立法機關通過，在處理自治事項時，其法律效力與法律相當，足以作為限制基本權的基礎。
- 選項解析：
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層次化法律保留
💡 依行政事項重要程度，區分絕對、相對及不適用法律保留之層次。
- 釋字第443號確立層次化保留：人身自由屬絕對法律保留，僅能以法律規範。
- 地方制度法第28條第2款：限制居民權利應以自治條例定之，具法律位階替代性。
- 給付行政涉及重大公益或權利者，仍須適用法律保留原則（釋字第443號）。
- 行政組織與細節性程序，若屬執行法律之技術事項，得由行政機關自行發布命令。
