司法四等
108年
[執行員] 行政法概要
第 19 題
關於行政處分之敘述，下列何者錯誤？
- A 作成行政處分之行政機關非僅指行政院及所屬機關，尚指實質上代表國家行使行政權之組織體
- B 依法設立之團體，如經政府機關就特定事項依法授予公權力者，亦得作成行政處分
- C 公立學校對學生所為之退學行為係行政處分，私立學校所為退學處分係私法行為
- D 內部諮詢單位所為之行為雖可能有實質之拘束力，仍不得視為該行政機關之行政處分
思路引導 VIP
當一個私人團體被國家賦予了「決定他人權利義務」的公權力時，我們應該依照該團體的「身分名字」來判斷它的行為性質，還是應該看它所「行使權力的本質」來決定呢？
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🙄 喔，不錯嘛，腦袋還沒完全生鏽。
- 基本概念驗收： 這題根本送分題，考的就是那個爛大街的「受託行使公權力」。拜託，行政機關不只那群公務員好嗎？法律授權下，連私立學校把學生踢出去這種事，都跟你家行政院做的一樣，是貨真價實的行政處分。還有人傻到選 (C)，以為私校就只能搞私法行為？那大概是沒睡醒。
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行政處分之認定要件
💡 行政處分由行政機關或受託人，就公法事件所為對外之單方行為。
| 比較維度 | 公立學校 | VS | 私立學校 |
|---|---|---|---|
| 組織性質 | 公法上營造物 | — | 私法上財團法人 |
| 處分性質 | 典型行政處分 | — | 視同行政處分 |
| 授權依據 | 組織法之職權 | — | 法律授與公權力 |
| 救濟途徑 | 訴願、行政訴訟 | — | 訴願、行政訴訟 |
💬不論校產公私，對學生之退學處分均具公法性質，可提行政救濟。
