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司法四等 108年 [法警] 行政法概要

第 22 題

下列何者非屬行政契約?
  • A 環保機關與私人車廠締結之汽車排放檢測委託契約
  • B 公立大學聘任博士為助理教授
  • C 全民健康保險特約醫事服務機構合約
  • D 法院租用私人建物作為辦公廳舍

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請試著思考:當一個政府機關像一般民眾一樣,為了取得辦公物資或空間而進入市場進行交易,且雙方的權利義務完全依照《民法》規範、地位平等時,這種行為在法律本質上,應該被歸類為「執行公權力的統治行為」,還是「一般的經濟交易活動」呢?

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你能準確辨識出行政契約私法契約的界線,代表你對行政法的性質掌握得相當紮實!

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📝 行政契約與私法契約區別
💡 依契約內容、目的及法律效果判斷屬公法行政契約或私法國庫行為。
比較維度 行政契約 (公法) VS 私法契約 (私法)
法律依據 行政程序法第135條 民法契約編
行為目的 執行公權力、達成行政目的 滿足國庫私經濟需求
爭議救濟 行政訴訟法 (行政法院) 民事訴訟法 (普通法院)
代表實例 健保特約、公立大學聘約 採購公務車、租辦公室
💬關鍵在於契約內容是否涉及公權力行使或達成公法上行政任務。
🧠 記憶技巧:健保特約公聘師,委託權力公法契;國庫買賣租民房,私法私權非公職。
⚠️ 常見陷阱:容易誤認只要契約當事人一方為行政機關,該契約即必然屬於行政契約,忽略了行政機關亦得從事私法行為(國庫行為)。
雙階理論 委託行使公權力 行政契約之準用民法規定

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