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地特三等申論題 109年 [公職獸醫師] 動物保護與防檢疫法規

第 一 題

📖 題組:
名詞解釋及定義: (一)動物傳染病防治條例之「防治」。(5分) (二)屠宰衛生檢查。(5分) (三)屠宰衛生檢查規則之「不合格」。(10分) (四)動物保護法之「主管機關」。(5分) (五)動物保護法施行細則之「動物保護檢查人員」。(10分)
📝 此題為申論題,共 5 小題

小題 (一)

動物傳染病防治條例之「防治」。

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看到名詞解釋題型,應立刻回想《動物傳染病防治條例》總則(第1至5條)中的定義條款。本題核心在於精確還原法條中對「防治」一詞所涵蓋的三大具體核心概念(預防、防疫、檢疫)。

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依據《動物傳染病防治條例》第4條規定,本條例所稱「防治」,謂動物傳染病之預防、防疫及檢疫。

小題 (二)

屠宰衛生檢查。

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看到「屠宰衛生檢查」應立即聯想《屠宰衛生檢查規則》第2條之名詞定義,答題時務必點出「執行主體(獸醫師及助理)」與「檢查階段(屠宰前及屠宰後)」兩大核心構成要件。

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依《屠宰衛生檢查規則》第2條規定,「屠宰衛生檢查」指由屠宰衛生檢查獸醫師及屠宰衛生檢查助理執行之屠宰前及屠宰後檢查。 其特徵包含: (1) 執行主體:必須由中央主管機關派員或委託之「屠宰衛生檢查獸醫師」及「屠宰衛生檢查助理」執行。

小題 (三)

屠宰衛生檢查規則之「不合格」。

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本題測驗《屠宰衛生檢查規則》第2條的法定名詞定義。作答時需精準點出法條中判定結果的兩種情形(部分廢棄、全部廢棄),不可用白話文含糊帶過。

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依據《屠宰衛生檢查規則》第2條第8款規定,所謂「不合格」:指家畜、家禽經屠宰衛生檢查,判定為部分廢棄或全部廢棄者。

小題 (四)

動物保護法之「主管機關」。

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本題測驗《動物保護法》第2條對「主管機關」的明文定義。作答時需依照中央、直轄市、縣(市)三個行政層級,分別精準列出對應的政府機關名稱,並留意近期行政院組織改造(農委會已升格為農業部)的名稱更新。

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依據《動物保護法》第 2 條規定,本法所稱「主管機關」依行政層級區分如下: (1) 在中央:為農業部(原為行政院農業委員會,已配合組織改造升格)。 (2) 在直轄市:為直轄市政府。

小題 (五)

動物保護法施行細則之「動物保護檢查人員」。

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本題測驗《動物保護法施行細則》對於母法設置檢查員的補充規定。答題關鍵在於精準還原法條中的『指派機關』(直轄市、縣市主管機關)以及『資格要件』(具有動物保護專業知識之人員),並適當補充其母法授權之職權,以滿足 10 分的配分厚度。

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依據《動物保護法施行細則》第 9 條規定,關於「動物保護檢查人員(法定用語為:動物保護檢查員)」之規範與要件包含:

  1. 指派機關:由直轄市、縣(市)主管機關負責派充之。
  2. 資格條件:必須就「具有動物保護專業知識」之人員派充之。

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