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高等考試 109年 [一般行政] 行政學

第 23 題

下列何者為我國地方政府辦理委辦事項的特徵?
  • A 委辦事項屬於地方政府的法定自治事項
  • B 執行所需經費全由地方政府自行負擔
  • C 地方政府需負擔公共任務執行的責任
  • D 地方政府無須接受中央或上級行政機關之監督

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請試著思考:當中央政府因為地方機關距離民眾較近,而將某項屬於全國性的任務交給地方去「代勞」執行時,對於這個實際動手去做的「執行過程」,地方機關是否可以完全甩手不管,還是必須對執行成果負起一定的行政義務?

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1. 大力肯定

表現出色!你精準掌握了《地方制度法》中委辦事項的核心法理。能區分「自治」與「委辦」的權責歸屬,是行政法與地方制度研究的基石。

2. 觀念驗證

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📝 委辦事項之特徵
💡 地方政府受上級委託處理非自治事務,須負執行責任並受全面監督。
比較維度 自治事項 VS 委辦事項
法定定義 地方團體依法自行負責 上級交付辦理之非自治權限
經費來源 地方政府自行負擔 委辦機關(上級)全額負擔
監督範圍 僅限於適法性監督 含適法性與適當性監督
法規形式 自治條例或自治規則 委辦規則
💬自治事項強調地方自主性,委辦事項則是代為執行並受高度指揮。
🧠 記憶技巧:委辦事項三原則:上級出錢、下級辦事、全面受管。
⚠️ 常見陷阱:最常混淆委辦事項與自治事項的經費來源(自籌 vs 補助)以及監督程度(適法性 vs 全面監督)。
自治事項 行政委託 地方制度法第2條 適法性監督

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