高考申論題
109年
[公職食品技師] 行政法、食品衛生安全管理及其相關法規
第 二 題
📖 題組：
法規命令與行政規則，請回答下列之問題：（每小題15分，共30分）
法規命令與行政規則，請回答下列之問題：（每小題15分，共30分）
📝 此題為申論題，共 2 小題
小題 (二)
法官於審理訴訟案件時，認為二者牴觸法律或憲法時，應否適用之？並敘明其理由。
思路引導 VIP
本題測驗核心為「法官對行政命令之違法審查權」。解題時應先引出《憲法》第80條「法官依據法律獨立審判」之大前提，接著帶入司法院釋字第137號、第216號解釋之意旨，論述法官對於違法或違憲的「法規命令」與「行政規則」於個案中具有「拒絕適用權」，無須暫停訴訟聲請釋憲。
小題 (一)
二者之法律授權、規範事項、效力、訂定程序及名稱規定等，有何不同？
思路引導 VIP
本題考查行政程序法中法規命令與行政規則之基本差異。作答時應依題目要求，將『法律授權』、『規範事項』、『效力』、『訂定程序』及『名稱規定』五個層次分別對照列點比較，並準確引用行政程序法第150條、第159條及中央法規標準法第3條之內容。特別注意法規命令名稱之規定為『得』依其性質命名，而非『應』稱之為。