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高考申論題 109年 [財務審計] 內部控制之理論與實務

第 一 題

📖 題組:
一、公開發行公司必須建立內部控制制度,且須遵守「公開發行公司建立內部控制制度處理準則」。請回答下列相關問題:
📝 此題為申論題,共 5 小題

小題 (一)

公開發行公司的內部控制制度,乃由董事會、經理人及其他員工執行之管理過程,其目的在於促進公司之健全經營,以合理確保那些目標之達成?(6分)

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本題為內控基礎核心法規題,直接測驗對《公開發行公司建立內部控制制度處理準則》第3條法定目標的熟稔度。作答時應直接聯想 COSO 整合架構頂部的三大目標(ORC:營運、報導、遵循),並務必精準使用我國現行法規的正式文字,特別留意「報導」目標已不侷限於財務報導,而是擴展為具可靠性、及時性與透明性。

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【破題】 依據我國《公開發行公司建立內部控制制度處理準則》第 3 條規定,公開發行公司之內部控制制度,其目的在於促進公司之健全經營,以合理確保下列三大核心目標之達成: 【論述】

小題 (二)

公開發行公司的內部控制制度,乃由何者所設計?何者通過?(4分)

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看到此題應立即聯想《公開發行公司建立內部控制制度處理準則》第3條對於內部控制的法定定義。作答時須精準點出法定權責歸屬,明確區分「設計者」(經理人)與「核准/通過者」(董事會)之不同治理角色。

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依據《公開發行公司建立內部控制制度處理準則》第 3 條規定,公開發行公司內部控制制度之設計與通過權責劃分如下: 一、設計者:由公司之「經理人」所設計。 二、通過者:由公司之「董事會」決議通過。

小題 (三)

公開發行公司之內部控制制度包括那些組成要素?(10分)

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本題為標準的法規記憶題,作答時應立刻聯想到 COSO 內部控制整合架構及我國法規。答題策略為先點出法規依據(《公開發行公司建立內部控制制度處理準則》),接著依序精準列出五大組成要素,並針對每項要素簡述其核心內涵,以獲取完整分數。

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【破題】 依據《公開發行公司建立內部控制制度處理準則》第 7 條規定,公開發行公司內部控制制度之設計及執行,應包括下列五大組成要素。 【論述】

小題 (四)

公開發行公司應每年自行評估內部控制制度設計及執行的有效性,並依規定格式作成內部控制制度聲明書,且於何時辦理公告申報?(2分)

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本題測驗《公開發行公司建立內部控制制度處理準則》對於內控聲明書的法定申報期限。考生應直覺聯想到與年度財務報告公告申報期限(每會計年度終了後三個月內)一致的規定。

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依據《公開發行公司建立內部控制制度處理準則》第24條規定,公開發行公司應於「每會計年度終了後三個月內」,將內部控制制度聲明書於主管機關指定之網站辦理公告申報。

小題 (五)

會計師是否每年均要專案審查公開發行公司內部控制制度?(3分)

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本題為法規記憶題。看到此題應立刻聯想《公開發行公司建立內部控制制度處理準則》中關於『會計師專案審查』的發動條件。應明確回答『否』,並補充說明『何種情況下才需要專案審查』以及『每年例行性工作是什麼』以獲取完整分數。

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否。公開發行公司不須每年委託會計師專案審查其內部控制制度。 依據《公開發行公司建立內部控制制度處理準則》之規定,僅在下列特定情形下,始須委託會計師執行內部控制專案審查:

  1. 初次辦理:公開發行公司申請初次上市(櫃)時,依相關法令規定應委託會計師專案審查。

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