高考申論題
109年
[都市計畫技術] 土地使用計畫
第 四 題
四、臺灣目前都市計畫的規劃工作，部分由縣（市）主管機關內部承辦，部
分公開招標委由私部門進行，請說明兩種不同方式的優缺點及其可能的
改進方式。（25分）
📝 此題為申論題
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本題測驗城鄉規劃實務中的『空間治理量能』問題。作答時應從『行政效能、專業技術、公共利益、責任歸屬』四個維度，比較公部門自辦（In-house）與委託私部門（Outsourcing）的優劣。最後的改進策略應結合當前《國土計畫法》推動背景，強調公私協力、強化公部門審核量能與履約管理的精進。
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【破題】都市計畫涉及龐大公共利益與複雜之空間產權分配，其規劃作業究竟應由公部門自辦或委由私部門執行，攸關空間治理之效能。臺灣現行實務兼採「內部承辦」與「委外招標」雙軌制，兩者在專業性、效率性與公共性上各有優劣，亟需透過制度優化以達相輔相成之效。 【論述】 一、縣（市）主管機關內部承辦（公部門自辦）之優缺點
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