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高考申論題 105年 [都市計畫技術] 土地使用計畫

第 二 題

二、請分析目前臺灣空間規劃體系中,民眾參與機制的優缺點或足與不足之處。目前國內外有那些較新的民眾參與方法?或你認為可以應應用的方法?(25 分)
📝 此題為申論題

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考生看到此題應立刻聯想 Arnstein 的「民眾參與梯階理論」來評估臺灣現行體制(多停留在告知、諮詢層次)。答題需先盤點《都市計畫法》與《國土計畫法》中如公展、說明會、聽證會的現狀與盲點,接著引入當代「智慧城市(數位孿生、vTaiwan)」與「審議式民主(參與式預算、願景工作坊)」等新興工具作為突破解方,展現理論與實務結合的高度。

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【破題】民眾參與是當代都市治理與空間正義的核心。隨著規劃典範由「技術理性」轉向「溝通理性」,臺灣空間規劃體系雖已於《都市計畫法》及《國土計畫法》中建立法定參與程序,但在實質賦權與資訊對稱上仍面臨挑戰。以下就現行體系之優劣及國內外新興參與方法進行評析。 【論述】 一、目前臺灣空間規劃民眾參與機制之分析

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