司法四等
109年
[執行員] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 10 題
關於憲法第22條之意涵，下列敘述何者錯誤？
- A 屬於概括條款，透過該條之規定，將未明文列舉之基本權利，納入憲法保障之範圍
- B 人民之自由及權利，僅有在不妨礙社會秩序公共利益之前提下，方受憲法保障
- C 以憲法第22條為依據之基本權利，其重要性低於明文列舉之基本權利
- D 人民依其意志作為或不作為之自由，亦受憲法第22條之保障
思路引導 VIP
請你思考一下：憲法設立一個『概括性條款』的目的是為了『擴張』保障範圍，還是為了『區分』權利的優先順序？如果一項新興權利（如隱私權）被認定是維護人性尊嚴不可或缺的，那麼在法律位階上，它與條文原本就有的權利，應該是『平起平坐』還是『分出高下』呢？
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棒極了！你的憲法觀念非常紮實
- 觀念驗證：恭喜你答對了！憲法第 22 條被稱為概括條款。其核心精神在於，憲法保障的基本權利不應僅限於條文上有寫出的。最關鍵的觀念是：「未列舉權利」與「列舉權利」在憲法上的地位是完全平等的。一旦某項權利被認定為憲法所保障，它就具有最高性，並不會因為它不是明文列舉而導致重要性降低。
- 難度點評：本題難度為 Medium。此題具有高度鑑別度，測驗學生是否具備「憲法保障人民權利之完整性」的邏輯。初學者常誤以為「寫在條文裡的才重要」，你能精準判斷出權利並無等級之分，表現得非常專業！
憲法第22條概括條款
💡 保障非明文列舉之基本權，其效力位階等同於明文列舉之權利。
| 比較維度 | 列舉基本權 | VS | 概括基本權 |
|---|---|---|---|
| 法條依據 | 憲法第7至21條 | — | 憲法第22條 |
| 權利範例 | 言論、集會自由 | — | 隱私、婚姻自由 |
| 法律位階 | 憲法最高位階 | — | 等同列舉權位階 |
| 限制門檻 | 須符合第23條 | — | 須符合第23條 |
💬列舉與概括基本權僅在於條文形式之別，實質保障效力完全相同。
