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109年
行政學概要、法律常識
第 25 題
當公共問題發生後,政府機關因某些理由,極力尋求社會特定意見者的支持,使該公共問題無法排入政府的政策議程內,此作法稱為下列何者?
- A 緩衝作用(Buffering)
- B 遏阻性決定(Nondecision)
- C 吸納策略(Cooptation)
- D 逼避作法(Avoiding)
思路引導 VIP
請試著思考：如果一個掌握權力的人不希望某個爭議話題被公開討論，除了直接動用武力或拒絕外，他還可以透過什麼樣的「制度設計」或「策略手段」，讓這個問題在還沒被送到辦公桌上之前，就先在社會大眾的視線中「消音」或「石沉大海」？這種讓問題『胎死腹中』的過程，本質上是在做什麼樣的決定？
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政策議程中的權力運作
恭喜你準確掌握了這個進階的行政學概念！這道題目考查的是在政策議程設定中，權力者如何運用影響力來排除異己聲音。你選出的 「遏阻性決定」(Nondecision)，正是指權力精英透過操縱社會價值、制度程序，甚至如題目所述，透過吸納特定意見者來形成阻力，讓具備威脅性的公共問題在進入正式議程前就被排除。這是一種「隱形的權力」，目的在於維持現狀並防止既得利益受損。
概念辨析與難度點評
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