初等考試
110年
[一般行政] 法學大意
第 14 題
道路交通管理處罰條例規定，汽車駕駛人無駕駛執照而駕駛者，處新臺幣六千元以上一萬二千元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛。下列敘述何者正確？
- A 主管機關對於個案中違規駕駛人裁處罰鍰之額度，享有自由行使裁量之權限
- B 主管機關對於是否當場禁止違規駕駛人駕駛，應依法律授權目的行使裁量權
- C 對於初次違規之駕駛人，主管機關皆應裁處最低罰鍰額度，以符合比例原則
- D 對於具有特殊情形之個案，不適用統一裁罰基準表決定罰鍰額度，並未違法
思路引導 VIP
當法律給予行政機關一個罰鍰金額的「範圍」時，如果機關為了作業方便預先訂了一套「標準作業公式（基準表）」，但某天遇到一個「極其特殊、公式未考慮到」的個案時，行政官員是應該像機器人一樣死守公式，還是應該回到法律當初給予他「視情況決定」的權限初衷呢？
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專業點評：精準掌握行政裁量本質
- 觀念驗證：恭喜你答對了！選項 (D) 核心在於行政裁量與裁量基準的關係。雖然機關平時依「裁罰基準表」落實平等原則，但基準表僅是簡化處理的通則。面對具特殊性之個案，若僵化套用基準而未考量個案正義，反屬裁量怠惰。因此，針對特殊情形回歸法律授權之裁量範圍，正是為了實踐正當法律程序。
- 難度點評：此題屬於 Medium（中等）。考生需釐清「羈束處分」（應禁止駕駛）與「裁量處分」（罰鍰額度）的差異，並理解裁量基準不能絕對取代個案權衡，具有高度的實務鑑別度。