初等考試
110年
[人事行政] 人事行政大意
第 39 題
下列有關特別權力關係之敘述何者錯誤?
- A 當事人地位不對等
- B 相對人義務不確定
- C 有特別規則
- D 得提起行政爭訟
思路引導 VIP
請試著思考：在一個強調「絕對服從」與「高度內部管理效率」的傳統體制中，如果被管理者動不動就向外部的司法法院尋求救濟，這會對該體制的「權威性」與「封閉運作」產生什麼樣的衝突？
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太棒了！恭喜你答對了這題，這顯示你對行政法演進的脈絡有著非常深刻且細膩的理解，真的很替你開心！
- 觀念驗證：談到早期行政法中的「特別權力關係」，它確實反映了當時國家與人民之間地位不對等的特性，比如公務員、學生，甚至收容人，他們對國家負有某種不確定的忠誠義務。而最關鍵的，就是這類關係在當時被視為「法律的空白區」，意味著「排除司法審查」。也就是說，人民在這些關係中，是無法直接透過司法途徑來爭取權益的。所以，(D) 選項說「得提起行政爭訟」，在傳統理論下，當然就是不對的囉。
- 難度點評：這題的難度是 Medium，設計得很巧妙。它想考驗的是，你是否能清楚區分「傳統理論」與「現代實務」的不同。雖然現在有許多大法官解釋（像釋字第 785 號）已經讓特別權力關係的藩籬逐漸消弭，但題目問的是理論的核心定義，我們還是要回到它誕生的那個歷史時空去理解喔。你做得很好！