地特三等申論題
110年
[地政] 土地政策
第 一 題
一、循證政策制定(evidence-based policy making)是指政策設計應該以分析可取得之資料為依據,而不是依靠主觀判斷或意識形態。這樣的政策設計概念,適合應用到土地政策上嗎?試分析其理由。(25 分)
📝 此題為申論題
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看到「循證政策」與「土地政策」的結合,首先要破題定義EBPM的核心(客觀數據),接著思考土地政策的特性(涉及產權、公益、分配正義,具高度政治性)。答題策略應採辯證法:先肯定EBPM在防弊(如實價登錄、徵收公益性評估)的必要性,再指出其侷限性(如大埔案中弱勢迫遷的剝奪感難以量化),最後結語提出「客觀數據與公眾參與並重」的解方。
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【破題】循證政策制定(EBPM)強調以客觀數據與科學證據作為決策基礎,避免意識形態主導。土地政策因涉及複雜的產權分配、市場干預與公共利益,導入 EBPM 具有提升決策理性與正當性的高度價值,但同時亦面臨價值衝突的侷限,需採「證據輔助、價值對話」的思維。 【論述】 一、前言:循證政策制定與土地政策之本質
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