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高考申論題 110年 [地政] 土地政策

第 二 題

進行土地整體開發時常面臨反共用(anticommons)的產權結構狀態,肇致整合困境,形成了反共用的悲劇,使得土地無法有效使用。請說明反共用的產權結構型態特徵為何?又基於資源使用效率觀點,解決反共用悲劇的策略或方法有何?請說明之。(25 分)
📝 此題為申論題

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本題旨在測驗考生對於產權經濟學中「反共用悲劇(Tragedy of the Anticommons)」的理解。思考步驟:

  1. 定義概念:首先要區分「共有(Commons)」與「反共用(Anticommons)」。後者是指權利過於分散,導致每個人都有「否決權」。
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【考點分析】 本題探討土地法規與政策中常見的產權零碎化問題,涉及 Heller 的「反共用悲劇」理論,是土地整體開發(如都市更新、市地重劃)最重要的學理基礎。 【理論/法規依據】

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