第 二 題

本題結合了時事情境（疫情與缺工缺料）。你必須在《建築法》的框架下尋找「行政裁量」的空間。關鍵在於：法律規定的展延期限如果還是不夠用，主管機關有什麼權限？除了個案申請，政府是否可以發布「通案式」的行政命令來增加寬限期？

這題考查的是《建築法》的基本行政管理邏輯。首先，你要區分「開工」與「竣工」在法律上的不同定義。接著，列出具體的時限要求（如六個月內、可展期次數與時限）。最後，思考為什麼法律要訂定這些期限？如果不訂期限，開發商可能會囤地、執照有效期會無限延長，導致建築物安全標準落後或都市景觀受損，這就是「立法意旨」的核心。