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高考申論題 110年 [海洋技術] 海洋環境管理

第 一 題

📖 題組:
台灣中油股份有限公司於今年六月份在高雄大林廠外海浮筒輸送油的過程中發生油管破裂溢油,導致原油從海上擴散到小琉球海岸及墾丁國家公園海域,對於當地生態造成衝擊。請問: (一)對於此類的海洋油污染應該如何預防與應變?(10 分) (二)如何評估其對於海洋生態處的衝擊?(8 分) (三)以及可行的復育作為?(7 分)
📝 此題為申論題,共 3 小題

小題 (一)

對於此類的海洋油污染應該如何預防與應變?

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看到此題,考生應立即將「油污染」拆解為『事前預防』與『事後應變』兩大核心。預防面需引用《海洋污染防治法》強調設施檢核與緊急計畫提報;應變面則必須精準點出『分級應變機制(Tier 1-3)』及『重大海洋油污染緊急應變計畫』,並結合環境敏感區(ESI)概念,展現實務管理深度。

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【破題】面對海域輸油管破裂等突發性海洋油污染事件,我國主要依循《海洋污染防治法》與《重大海洋油污染緊急應變計畫》,採行「事前風險管控」與「事後分級應變」雙軌並行的海洋治理策略,以最小化對海洋生物多樣性之衝擊。 【論述】 一、預防機制(事前預警與法規落實)

小題 (二)

如何評估其對於海洋生態處的衝擊?

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考生應先聯想到事故發生地的「生態特性」(小琉球、墾丁為高度敏感的珊瑚礁與海龜棲地),接著帶入國際通用的「自然資源損害評估(NRDA)」框架。答題層次需涵蓋環境監測(理化指標)、生物毒性與群聚(生態指標)、生態系服務減損(經濟指標)三個維度,並扣合台灣《海洋污染防治法》之生態損害求償機制。

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【破題】 評估原油洩漏對小琉球與墾丁等高敏感珊瑚礁生態系的衝擊,應依循「自然資源損害評估(Natural Resource Damage Assessment, NRDA)」之科學框架,整合環境化學、生物毒理及經濟估價,進行系統性與量化之評估。 【論述】

小題 (三)

以及可行的復育作為?

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面對「生態復育」考題,應秉持「自然恢復為主、人工介入為輔」的原則,並結合法制面的「污染者付費」與「生態補償」概念。答題時可依序從「實體生態復育(棲地與物種)」、「法政與資金機制(損害賠償)」及「長期監測(適應性管理)」三個層次進行論述,展現海洋管理的深度。

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【破題】海洋溢油污染的復育應遵循「自然恢復為主、人工介入為輔」之原則,並結合《海洋污染防治法》的損害賠償機制,落實污染者付費與生態補償,以恢復當地海洋生態系的韌性與服務功能。 【論述】 一、棲地與物種的實體復育

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