高考申論題
110年
[海洋行政] 海洋法規(包括國際公約)
第 一 題
一、1982 年聯合國海洋法公約中授予他國船舶在三種不同之沿海國海域中（領海、用於國際航行之海峽、群島水域）三種不同的通行權。請由沿海國管轄權的角度，分析這三種不同的通行權之間的異同。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，應直指《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）中的「無害通過」、「過境通行」與「群島海道通過」三種航行制度。解題關鍵在於建立「沿海國主權（管轄權） vs. 國際航行自由」的比較天平。建議以「潛航及飛越權限」、「沿海國中止通行之權力」與「立法及指定海道之權限」三個維度，精準引用公約條文，論證沿海國管轄權在這三種水域中如何隨國際航行利益的增加而遞減。
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【破題】 依據1982年《聯合國海洋法公約》（下稱UNCLOS），外國船舶在領海享有「無害通過權」、在用於國際航行之海峽享有「過境通行權」，在群島水域則享有「群島海道通過權」。從沿海國管轄權之角度觀察，這三種權利體現了「沿海國主權」與「國際航行自由」間的利益折衝；隨著海域對國際航行重要性的提升，沿海國的排他性管轄權呈現遞減趨勢。 【論述】
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