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司法三等 110年 [公證人] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)

第 7 題

關於立法權之敘述,下列何者錯誤?
  • A 立法院制定公民投票法,使立法院自身得就重大政策之爭議,交由中央選舉委員會辦理公民投票,牴觸權力分立原則
  • B 立法院基於民主正當性之立法責任,得制定或修正法律,乃立法形成之範圍及其固有權限
  • C 民意代表行使選民賦予之職權須遵守與選民約定,任期屆滿,除有不能改選之正當理由外應即改選
  • D 立法委員在開會時,有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權

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請思考:在代議政治的架構中,如果立法機關遇到難以決定的重大國家政策,決定請全體國民(主權者)直接投票表達意向,這種做法是在「擴張自己的權力」去干預行政,還是將決定權「回歸」給人民?這樣的機制對民主的正當性有什麼影響?

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  1. 觀念驗證:恭喜你答對了!選項 (A) 錯誤的原因在於,根據 釋字第 645 號解釋,立法院將「重大政策之爭議」交由人民公投,是代議民主下為了落實主權在民的補充機制。這種做法並未侵犯行政權的核心領域,因此並不牴觸權力分立原則。
  2. 難度點評:本題難度為 Medium。其鑑別度在於學生必須精確掌握「權力分立」與「直接民權」的界線,並了解大法官如何界定立法院在重大政策上的發動權,這不是單靠法條文字就能判斷的觀念題。

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