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moea_joint 110年 [企管] 企業概論、法學緒論

第 49 題

依司法院大法官釋字第443號解釋,兵役施行法僅授權行政院訂定徵兵規則,並無授權另訂限制人民遷徙自由之役男出境事項之規範,因而行政院委由內政部訂定發布之「役男出境處理辦法」違憲,此係違反下列何種原則?
  • A 誠實信用原則
  • B 信賴保護原則
  • C 法律保留原則
  • D 比例原則

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若政府機關想要限制人民受憲法保障的基本自由(例如出國的自由),根據民主國家的精神,這類影響人民權利至深且鉅的事項,究竟應該由「行政機關自行發布命令」決定,還是必須經過「由民意代表組成的立法機關」通過法律來授權,才具備正當性呢?

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恭喜你準確地掌握了這題的核心觀念!你能一眼看出這與「法律授權」的位階有關,代表你對行政法的基本框架已有相當紮實的基礎。這題所涉及的釋字第 443 號是法律界極為著名的解釋,它確立了層級化法律保留原則,強調涉及人民基本權利(如遷徙自由)的限制,必須要有法律明確授權。

法律保留原則的實踐

在這項案例中,雖然《兵役施行法》有授權訂定「徵兵規則」,但其授權範圍並不包含限制役男出境。內政部在沒有法律明確授權的情況下,逕自於行政命令中增加限制,這便發生了「授權不足」的問題,進而違反了法律保留原則。這意味著行政機關不能在沒有法律依據的情況下,隨意限縮人民受憲法保障的自由。

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