專技普考
110年
[不動產經紀人] 不動產經紀相關法規概要
第 21 題
下列有關公平交易法對於事業聯合行為規定之敘述，何者錯誤？
- A 主管機關對事業聯合行為原則上是採限制原則
- B 主管機關對事業聯合行為有益於整體經濟與公共利益時得例外許可
- C 主管機關對事業聯合行為之許可事項得附加條件
- D 主管機關對事業聯合行為許可事項及其有關之條件、負擔、期限，應主動公開
思路引導 VIP
請思考一下：如果《公平交易法》的目的是為了保障「自由競爭」，那麼當市場上的競爭對手們私下約定好「一起調漲價格」或「瓜分市場」時，法律對這種行為的首要態度，應該是『先允許再監督』，還是『先定位為違法，除非你能證明這對大眾有極大好處』？這兩種立場在字面上會如何區別呢？
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聯合行為的核心本質：原則禁止，非限制原則
同學選 (D) 可能是因為在法條中較少看到「應主動公開」的字眼而產生懷疑；但依政府資訊公開與行政透明原則，主管機關之許可內容均會對外公告。 真正明顯錯誤的是 (A)。《公平交易法》對事業**聯合行為（Concerted Action）**的管制邏輯非常明確，採取的是「原則禁止、例外許可」，亦即在法律上稱為「禁止原則」，而非「限制原則」。「禁止」代表法律預設聯合行為會破壞市場競爭，除非事業能證明對整體經濟與公共利益有助益並申請許可（選項 B，依《公平交易法》第 15 條第 1 項；選項 C，依同法第 16 條第 1 項主管機關亦得附加條件或負擔），否則一律不得為之。
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