地特三等申論題
111年
[地政] 土地政策
第 二 題
民國 89 年修正農業發展條例及相關法規以來，農地政策已調整為落實農地農用，並放寬農地農有的規定，試論其有關農地相關規定之管理要點為何？對農地生產有那些影響？請問國土計畫農業發展地區之分區分類，其規劃原則為何？面對全球糧食危機的課題，國土計畫有關農業發展地區在治理上應該有何因應的措施？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗考生對農地政策演進及《國土計畫法》新制的綜合理解。答題時應先拆解為四大層次：89年修法要點、對生產的影響（需正反論述）、農發區分類原則、糧食危機的因應。建議以三段論法展開，精確引用《農業發展條例》與《國土計畫法》，並針對農舍氾濫等社會亂象進行批判，最後扣合糧食安全提出具體治理對策。
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【破題】 民國 89 年《農業發展條例》大幅修訂，核心精神由「管人、管地」轉向「放寬農地農有，落實農地農用」，雖引入非農資本，卻也衍生農地炒作與破碎化問題。面對全球氣候變遷與糧食危機，《國土計畫法》的上路為農地空間治理帶來新契機，如何透過農業發展地區的劃設與農政資源配置，兼顧農地保育與農業生產，乃當前國土政策之核心命題。 【論述】
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