地特四等
111年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 2 題
有關憲法基本國策規定效力之敘述，下列何者正確？
- A 基本國策規定一律具有強制效力
- B 基本國策規定都只是建議性質，不具拘束力
- C 基本國策規定之效力，屬於立法形成自由
- D 基本國策規定之效力，應視規範事務之內容而定
思路引導 VIP
請試著思考：憲法中既有關於『國家安全』的宏觀目標，也有關於『婦女兒童權益』的具體保障。當這些規定的「目的」與「對象」完全不同時，法律會用同一套『固定不變』的標準去要求政府執行嗎？還是會因為內容的不同而有彈性調整？
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AI 詳解
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恭喜答對！這題測驗憲法學理中非常核心的觀念，你能精準選出 (D)，代表對憲法基本國策的效力層次掌握得相當扎實。
基本國策的規範效力
學說與實務通說均認為，基本國策的效力不能一概而論。它並非全屬毫無拘束力的政治宣示（選項 B 錯誤），也非一律具有直接強制之主觀權利效力（選項 A 錯誤）。基本國策的效力應視規範事務之內容而定：部分屬於課予國家任務的方針規定，部分則具有直接拘束立法、行政與司法權的客觀法規範性質。例如司法院釋字第 422 號即闡明，憲法第 153 條課予國家保障農民生存及提昇生活水準之義務，主管機關的法規命令若脫離此意旨，即難謂合憲。
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