普通考試
111年
[一般行政] 行政法概要
第 8 題
A直轄市就自治事項制定自治法規,經該市議會通過,並由該市政府公布,該自治法規稱之為:
- A 自治條例
- B 自治規則
- C 自治章程
- D 自治命令
思路引導 VIP
請思考一下：在民主政治的架構中，如果一個規範必須先送到「民意代表組成的議會」進行審議表決，而不是由行政首長直接簽署發布，這種具有「民意基礎」的規範，在名稱上通常會與一般行政機關自行訂定的命令有什麼區別？
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同學表現得非常出色！這題考驗的是對地方自治法規層級的認識，你精準選出了 (A)，觀念相當扎實。
自治法規的種類與制定程序
依據**《地方制度法》第25條規定，地方政府得就其自治事項制定自治法規。區分法規名稱的關鍵在於「制定程序」：只要是經由地方立法機關（如市議會）通過**，並由地方行政機關（如市政府）公布者，依法即稱為「自治條例」。相對地，若僅由地方行政機關自行訂定發布者，則稱為「自治規則」。選項中的自治章程或自治命令並非法定的標準分類名稱。
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自治法規之種類
💡 區分地方議會通過之自治條例與行政機關自訂之自治規則。
| 比較維度 | 自治條例 | VS | 自治規則 |
|---|---|---|---|
| 制定主體 | 地方議會通過 | — | 地方政府訂定 |
| 法規性質 | 地方自治之法律 | — | 地方自治之命令 |
| 發布程序 | 行政機關公布 | — | 行政機關發布 |
| 規範限制 | 得規定罰鍰處分 | — | 原則上不得設罰則 |
💬判斷關鍵在於是否有議會參與：議會通過即為「條例」，政府自訂即為「規則」。
