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高考申論題 111年 [戶政] 人口政策與人口統計

第 二 題

📖 題組：
評核各直轄市、縣（市）政府辦理推行人口政策措施宣傳的執行績效是內政部戶政司重要年度業務。目前的評核方式，除了著重各縣市政府專案計畫應對少子、高齡、遷移等問題之整合程度、創新性與亮點，也重視政策措施的實際執行績效。目前採用做為評估執行績效的量化指標，包括各縣市在考核年度之「粗結婚率」、「粗離婚率」、「總生育率」、「自然增加率」、「社會增加率」等五項人口統計指標，並且檢視各縣市這五項指標與前一年度數據的增減變化。 (一)請您列出上述五項人口統計指標的計算方法，並簡要說明其意涵。（15 分） (二)您認同這五項人口統計指標是評核縣市政府人口政策執行績效的最適指標嗎？如果是，請說明您認同的理由。如果不是，請您指出並解釋那些指標比較不合適，並建議適合加入的人口統計指標。（10 分）
📝 此題為申論題，共 2 小題

小題 (二)

您認同這五項人口統計指標是評核縣市政府人口政策執行績效的最適指標嗎？如果是，請說明您認同的理由。如果不是，請您指出並解釋那些指標比較不合適，並建議適合加入的人口統計指標。（10 分）

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  1. 批判思考：這題沒有標準答案，但「不認同」通常比較好發揮。為什麼？因為有些指標（如生育率、離婚率）是長期大環境造成的，地方政府短期政策（如發錢）很難改變。
  2. 指標檢討：
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【考點分析】 考查對政策評估工具之妥適性的思辨能力，特別是「投入-產出-影響」之間的關聯。 【分析與論述】

小題 (一)

請您列出上述五項人口統計指標的計算方法，並簡要說明其意涵。（15 分）

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  1. 公式記憶：這是基本功。所有的「率」通常涉及「期中人口數（或年中人口數）」作為分母。
  2. 逐項列出：
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【考點分析】 本題考查基礎人口統計公式及其社會學意義。 【理論/法規依據】

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