海巡三等申論題
111年
[海洋巡護科輪機組] 海巡勤務
第 二 題
行政院於 2019 年 5 月核定「向海致敬」政策，積極推動開放海洋，交通部有鑑於操作波特船等新興水域遊憩活動日漸興盛，於 2021 年 9 月 2 日修正水域遊憩活動管理辦法，將「其他浮具」活動進行納管，俾各主管機關有所依循進行管理，從法制面強化民眾遊憩時之安全。請敘述海洋委員會海巡署接獲民眾報案，於漁業保育區發現民眾搭乘自製浮具違規採捕，海巡人員執勤所依據之法規與注意事項為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗多重違規競合情境下的海巡執法實務。考生應迅速拆解核心要素：載具為「自製浮具」（依據水域遊憩活動管理辦法）、地點為「漁業保育區」、行為為「違規採捕」（依據漁業法）。作答時應以「法規面（管轄權與違規實體法）」與「執行面（事前預防、事中蒐證、事後移送）」為架構，展現跨機關協調與海巡SOP之專業度。
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【破題】 配合行政院「向海致敬」政策推動，海域遊憩活動日益頻繁。針對民眾搭乘自製浮具於漁業保育區違規採捕之情事，海巡人員應本於《海岸巡防法》賦予之職責，結合《漁業法》及《發展觀光條例》等相關規定，於確保人員安全之前提下，落實蒐證與跨機關移送作業，以維護海洋生態及遊憩安全。 【論述】
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