移民行政三等
111年
[移民行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 18 題
有關地方政府得透過自治規章訂定行政罰則之規定，下列敘述何者錯誤？
- A 直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰
- B 直轄市政府、縣（市）政府得透過自治規則訂定罰鍰或其他種類之行政罰，惟需函送各該地方立法機關查照
- C 自治條例經各該地方立法機關決議後，如規定有罰則時，應分別報經行政院、中央各該主管機關核定後發布
- D 地方政府為罰鍰之規定，最高以新臺幣 10 萬元為限；逾期不繳納者，得依相關法律移送強制執行
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請你思考一下：當政府想要對人民處以罰鍰、限制財產權時，基於「民主制衡」的原則，這項權力應該掌握在直接代表民意的「立法機關」手中，還是可以交由「行政機關」自行決定並發布命令即可呢？
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本題測驗地方政府訂定行政罰則之相關限制與程序，要求選出錯誤的敘述，正確解答為選項 B。 根據地方制度法第 26 條規定，「自治條例應分別冠以各該地方自治團體之名稱，在直轄市稱直轄市法規，在縣（市）稱縣（市）規章，在鄉（鎮、市）稱鄉（鎮、市）規約。」並且「直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰。」由此可知，必須是冠以直轄市法規或縣（市）規章名稱的「自治條例」，才可以對違反地方自治事項者處以行政罰。選項 B 指出可透過「自治規則」訂定罰鍰或其他行政罰，此說法並不符合法條規定，故為錯誤敘述，即為本題正解。 關於其他正確的敘述，選項 A 完全符合法條中「直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰」之明文。針對選項 C，法條明定「自治條例經各該地方立法機關議決後，如規定有罰則時，應分別報經行政院、中央各該主管機關核定後發布」，因此該敘述正確無誤。至於選項 D 的內容，法條中亦明確指出「前項罰鍰之處罰，最高以新臺幣十萬元為限」，並且「其為罰鍰之處罰，逾期不繳納者，得依相關法律移送強制執行」，故敘述正確。綜上所述，僅選項 B 為錯誤敘述。