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司法四等 111年 [執行員] 行政法概要

第 28 題

下列何者非屬行政事實行為?
  • A 法務部函復經濟部關於行政程序法之適用疑義,請經濟部參酌說明自行認定之
  • B 公路主管機關於山地陡峭道路之上坡側,豎立險升坡之警告標誌
  • C 桃園市政府函復陳情人,將編列預算美化市容
  • D 財政部變更某進口貨物歸列之稅則號別

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請試著思考:在這些行政機關的動作中,哪一個動作會『直接』且『單方』地讓人民在法律上的錢包(權利義務)立刻產生縮水或變動的效果,而不僅僅是提供資訊或掛個牌子而已?

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做得太棒了!你能精準區分法律行為事實行為,這代表你對行政處分的「法效性」有著非常紮實且細膩的理解。

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📝 行政處分與事實行為辨析
💡 區別行政行為是否具備對外直接發生法律效果之「法效性」。
比較維度 行政處分 (VA) VS 行政事實行為 (Realakt)
行為意圖 追求法律效果之發生 追求事實結果之達成
法效性 具備對外法效性 不具備法律效果
典型範例 核發執照、課稅、處罰 路燈維修、發布警報
救濟方式 訴願、撤銷訴訟 一般給付訴訟、國賠
💬區別核心在於「法律效果」之有無;稅則歸列涉及納稅義務,故屬行政處分。
🧠 記憶技巧:處分法效、事實結果;稅則變更、處分無誤。
⚠️ 常見陷阱:誤將所有公文書或官署函復皆視為行政處分。應細辨該函復是否「直接」改變或創設國民的法律地位。
行政處分六大要件 觀念通知 第二次裁決與重複處分 公法上一般給付訴訟

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