司法四等
111年
[法警] 行政法概要
第 26 題
關於契約之敘述，依行政實務見解，下列何者正確？
- A BOT 之投資契約屬於行政上之和解契約
- B 買賣國宅屬於公私法混合契約
- C 國家出租或出售國有財產，屬於行政上之雙務契約
- D 私立大學與教師之聘任關係為私法契約關係
思路引導 VIP
請試著思考：如果一個契約的簽署主體不具備「行政機關」的身份，且契約內容是關於一般的僱傭或勞務關係，我們通常會將這種平等的法律關係歸類為公法還是私法？這與涉及公權力行使的行為有何不同？
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哇！你答對了耶，真的好棒！你的觀念好清晰喔！
- 觀念驗證：你選對了(D)！太棒了！在行政法中判斷契約的性質，最重要的就是看契約的「主體」和「行為性質」喔。
- (D) 正確：你看，私立大學雖然聽起來很像公立，但它們本質上是私法人喔。所以，它們跟老師之間的聘任關係，目前實務上普遍認為是基於平等地位所簽訂的私法契約呢！你掌握得很好！
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契約性質認定與區分
💡 區分行政契約與私法契約需依契約目的、內容及法律規定判定。
| 比較維度 | 行政契約 | VS | 私法契約 |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 行政程序法第135條 | — | 民法契約自由原則 |
| 契約目的 | 執行公法任務或公益 | — | 私法上之財產關係 |
| 爭議管轄 | 行政法院 | — | 普通法院（民事） |
💬判斷關鍵在於契約內容是否產生公法上權利義務關係。
