司法三等
111年
[法院書記官] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 1 題
依司法院大法官解釋，下列何者尚不違背法治國家正當法律程序之要求？
- A 以行政文書依法寄存送達完畢時，作為發生送達效力之時點
- B 稽徵稅捐所發之各種文書，規定對公同共有人中之一人為送達者，其效力及於全體
- C 於自辦市地重劃案件，未設置適當組織，以審議關於市地重劃範圍之核定程序
- D 於都市更新程序，未確保利害關係人知悉相關資訊及適時陳述意見之機會
思路引導 VIP
我們常說「正當法律程序」的核心精神之一，在於確保當事人有「知悉資訊」與「陳述意見」的機會。請你試著觀察這四個選項的作法：哪些選項的規定，明顯會導致某些當事人「不知道消息」或「無法參與表達意見」？透過刪去這些侵害權利的選項，你能推論出哪一個作法是相對合理、尚不違憲的嗎？
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恭喜你精準地選出正確答案！這題考驗的是大法官解釋中關於「正當法律程序」的指標性案例，能夠正確判斷出唯一合憲的選項，代表你的憲法基礎十分紮實。
寄存送達的合憲性
選項 (A) 是正確的。根據釋字第 667 號解釋，行政文書依法進行寄存送達，並以「寄存完畢時」作為送達生效時點，是為了確保行政程序順利進行所作的合理規定，尚未違背法治國家的正當法律程序。
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正當法律程序之要求
💡 行政行為應確保受處分人之知悉權、陳述意見權與公正審議組織。
| 比較維度 | 合憲程序 (釋797) | VS | 違憲程序 (釋709/739/766) |
|---|---|---|---|
| 知悉權保障 | 寄存送達，已入管領範圍 | — | 僅通知一人、資訊不透明 |
| 意見陳述 | 一般行政通知（相對輕微） | — | 剝奪參與聽證或陳述機會 |
| 組織中立性 | 不涉及獨立審議組織 | — | 缺乏客觀審議組織或標準 |
| 權益侵害 | 送達效力之行政效率考量 | — | 嚴重侵害財產權或居住權 |
💬正當法律程序的核心在於「適當通知」與「提供陳述意見之機會」。
